Junto a representantes de más de 100 países,
una delegación de costarricenses conformada por especialistas del Ministerio de
Ambiente y Energía (MINAE) y del Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura
(Incopesca), participan en la Convención de Cites que analiza el futuro de la
protección de 600 especies de vida silvestre.
En medio de la Conferencia de las Partes de
la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y
Flora Silvestres (19), los delegados y delegadas costarricenses especializados
en la materia, han estado considerando en estos días, las más de 52 propuestas para evitar que el comercio
internacional amenace la supervivencia de 600 especies de animales y plantas
silvestres.
Los
temas clave para la región latinoamericana de la reunión, incluyen el aumento
de la protección para hipopótamos, elefantes, ranas de cristal y tiburones y
rayas; éstas últimas propuestas revisten especial importancia.
Con
respecto del manejo de especies de interés pesquero y acuícola
incluidas en los apéndices de la CITES,
de conformidad con el Decreto Ejecutivo N° 42842-MINAE-MAG, las competencias
recaen sobre el Ministerio de Agricultura y Ganadería, quien ha delegado la
atención de este tema al Incopesca. Sin embargo, en esta convención se
participa utilizando como base una sola posición país y en donde incluso las
decisiones han sido concertadas con la Cancillería de la República de Costa
Rica, haciendo una participación conjunta con personal de la embajada de Costa
Rica en Panamá.
El
país ha venido avanzado en la implementación de medidas necesarias tras la
inclusión de especies de tiburones y
rayas en los Apéndices la Convención CITES, situación que no ha sido fácil,
debido a los grandes retos que tiene la inclusión de estas especies altamente
migratorias.
Incluso,
Costa Rica ha llegado a actualizar el Plan de Acción Nacional para la Conservación
y Ordenación de los Tiburones elaborado por el INCOPESCA, del cual el MINAE es
parte, con el fin de fortalecer las acciones para garantizar la conservación y
el manejo responsable de las especies de tiburones presentes en las aguas donde
operan las embarcaciones con bandera costarricense.
Al
mismo tiempo es necesario mencionar que se han venido realizando gestiones
regionales de actualización del Plan de Acción Regional de Tiburones (PAR
TIBURON-2) en el marco de Organización del Sector Pesquero del Istmo
Centroamericano (OSPESCA).
De
igual manera, el país ha venido trabajando activamente en el marco de la Convención
Interamericana del Atún Tropical (CIAT) y la Comisión Internacional para la
Conservación del Atún Atlántico (CICAA), en el cumplimiento de las diferentes
Resoluciones y recomendaciones que incluyen medidas de conservación y manejo para
varios de los tiburones incluidos en los apéndices, especialmente el Apéndice
II.
Durante
las sesiones de los Comités I y II de la COP19 se han tomado varias decisiones
en cuanto a las propuestas de inclusión en los apéndices de las especies de
interés pesquero y acuícola. Por ejemplo, la propuesta 37 sobre tiburones de la
familia Carcharhinidae fue ampliamente discutida y analizada, siendo finalmente
aprobada bajo una votación secreta; la propuesta 38 de las especies de la
familia Sphyrnidae, donde se incluyen los tiburones martillo, se aprobó
bajo consenso sin ser necesaria una votación; la propuesta 40 de las especies
de la familia Rhinobatidae, se aprobó bajo un esquema de votación
secreta. Costa
Rica se abstuvo en la propuesta 41, referente al pez endémico brasileño; sin embargo,
se va a abrir de nuevo la votación en la plenaria y el país está dispuesto a
apoyar la iniciativa, si cumple con el criterio técnico necesario. Es
importante aclarar que todas las propuestas pueden ir a la plenaria y se puede
abrir la votación de nuevo.
La
delegación costarricense ha tomado como principales argumentos para su
decisión, los criterios del Panel de Expertos de la Organización de las
Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), el criterio
emitido por CICAA, CIAT, el Grupo de Tiburones y Especies Altamente Migratorias
de OSPESCA y la experiencia que ha tenido Costa Rica para la implementación de
aquellas especies de tiburones que ya se encuentran en los Apéndices de la
CITES.
El pasado 21 de octubre en durante la reunión de Ministro del CMAR,
llevada a cabo en Costa Rica, el MINAE e INCOPESCA firmaron un “Acuerdo de Acciones
Conjuntas” en el cual ambas instituciones se comprometen de manera vinculante a
tomar medidas para la conservación, protección y gestión sostenible de las
especies de tiburones reguladas por las diferentes Organizaciones Regionales de
Ordenación Pesquera (OROPs), convenciones internacionales tales como CITES,
CMS; además mediante Acuerdos de Junta Directiva del INCOPESCA y Resoluciones
del SINAC y promover la gestión sostenible de los servicios ecosistémicos
brindados por las especies de tiburones
de acuerdo a los estándares de estas instituciones.
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